理论研究研究和较量天下各国节能减排、生态文明建设实践发明 ，北欧国家走在天下前线 ，丹麦体现尤其突出。以“零碳”为目的的“丹麦绿色生长模式” ，已经成为全球探寻能源供应和清静最为乐成的“实验室” ，证实人类只要选对生长路径 ，完全有可能突破能源瓶颈对社会经济生长的制约。“丹麦绿色生长模式”诸多详细作法 ，对我国有着现实的借鉴意义。
自我蜕变的绿色轨迹
20世纪70年月以前 ，丹麦93%的能源消耗依赖入口 ，1973年爆发第一次天下石油； ，油价涨幅抵达三四倍。1979年 ，第二次石油； ，石油提价严重加大了丹麦国际收支赤字。受两次能源重创 ，丹麦最先实验改变依赖古板能源的模式 ，在能源消耗结构上 ，起劲实现从“依赖型”向“自力型”转变。
效果是惊人的。1980年月至今 ，丹麦经济累计增添78%；能源消耗总量增添险些为零；二氧化碳气体排放量降低13% ，实现经济生长和能源消耗脱钩……证实 ，提高GDP和人民生涯水平并不料味着一定消耗更多能源。
现在 ，丹麦已经成为石油和自然气的净出口国 ，可再生能源开发使用 ，特殊是风力发电和生物质能热电联产应用 ，在欧盟成员国中处于领先职位。由于大宗接纳节能手艺和鼎力大举生长可再生能源工业 ，丹麦在能源供应和温室气体减排方面的各项指标普遍优于其他蓬勃国家。现在 ，丹麦能源自给率为156% ，日本和美国划分为18%和71%；丹麦人均能耗3.6吨油当量 ，日本和美国划分为四吨和7.7吨。人均温室气体排放量丹麦为10.4吨 ，日本和美国划分为9.4吨和19.7吨。
在此基础上 ，丹麦设定了新的目的：2050年之前建设一个完全挣脱对化石燃料依赖、并且不含核能的能源系统 ，被称为丹麦的“第二次能源革命”。欧盟设定的目的是 ，到2020年可再生能源占比抵达20% ，而丹麦已经提前在2011年实现了这个目的 ，并妄想2020年将可再生能源的比例提高到35% ，使风力发电占天下总用电量50%（现在为21%）。
丹麦的绿色手艺和产品的出口量占本国出口总量的百分比在欧盟15国中位列第一。现在 ，欧盟能源政策的诸多参考依据均源于丹麦。
绿色能源“实验室”
丹麦建设人类绿色能源“实验室” ，打造绿色可一连生长模式的乐成履历 ，详细可归纳为以下五概略素：
一、政策先导 丹麦政府把生长低碳经济置于国家战略高度 ，制订了适合本国国情的能源生长战略。丹麦政府熟悉到 ，由一个强有力的政府部分牵头主管能源很是须要。为此 ，丹麦能源署于1976年应运而生。该部分最初是为解决能源清静问题 ，厥后 ，从国家利益高度出发 ，调动各方面资源 ，统筹制订国家能源生长战略并组织监视实验 ，治理重点逐渐涵盖海内能源生产、能源供应和分销以及节能领域。该部分始终坚持“节约”与“开源”并举原则 ，节能优先 ，起劲开发种种可再生能源 ，鼎力大举开发优质资源 ，指导能源消耗方法及结构调解。值得一提到是 ，由于全民公投阻挡 ，丹麦政府驯服民意 ，放弃了最初准备开发核能的妄想 ，从长计议 ，迅速厘清以风能和生物质能等切合丹麦国情的新能源政策。紧随乐成实现能源结构绿色转型升级、经济总量与能耗和碳排放脱钩后 ，2008年 ，丹麦政府专门设置了丹麦天气转变政策委员会 ，为国家彻底竣事对化石燃料依赖 ，构建无化石能源系统设计总体计划 ，并就怎样实验制订蹊径图。
为推动零碳经济 ，丹麦政府接纳了一系列政策步伐 ，例如使用财务津贴和价钱激励 ，推动可再生能源进入市场 ，包括对“绿色”用电和近海风电的定价优惠 ，对生物质能发电接纳财务津贴激励。丹麦接纳牢靠风电价钱 ，以包管风能投资者利益 ，风能发电进入电网可获得优惠价钱 ，卖给消耗者前 ，国家对所有电能增添一个溢价 ，这样消耗者买的电价都是统一的。
另外 ，丹麦政府在修建领域引入“节能账户”机制。所谓节能账户 ，就是修建所有者每年向节能账户支付一笔资金 ，金额凭证修建能效标准乘以取暖和面积盘算 ，分为几个品级 ，如抵达最优品级则不必支付资金。经由能效刷新的修建可重新评级 ，作为镌汰或免去向节能账户支付资金的依据。
二、立法护航 在丹麦可一连生长历程中 ，政府始终饰演着一个很是主要的角色 ，从立法入手 ，通过经济调控和税收政策实现 ，成为欧盟第一个真正举行绿色税收刷新的国家。1993年通过情形税收刷新决议以来 ，丹麦逐渐形成了以能源税为焦点 ，包括水、垃圾、废水、塑料袋等16种税收的情形税体制。
在各税种中 ，丹麦对化石能源课税最高。例如 ，电费就包括高达57%的税额 ，若是用户不接纳节能方法 ，就要支付更高昂的价钱。再以丹麦的汽车购置使用税为例 ，消耗者需要支付的税种主要有增值税和牌照注册费 ，税费加起来约相当于汽车价钱的200% ，因此丹麦小汽车的价钱比其他欧友邦家横跨两倍。同时 ，能源税包括从2008年最先提高原来的二氧化碳税并从2010年最先实验越发严酷的氮氧化物税标准。另一方面 ，丹麦政府对节能环保的工业与行为举行税收减免。如 ，为勉励对风电的投资 ，20世纪80年月初期到90年月中期丹麦政府对风机发电所得收入一直没有征税。在运输领域 ，对电动汽车实验免税 ，并要求 ，到2020年生物燃料使用必需占运输燃料消耗要抵达欧盟制订的目的10%。税收优惠与减免政策起到了很好的导向作用 ，对排碳量少的新能源收税低 ，促使更多人自觉通过经济调理 ，选择价钱和污染相对较低的能源。
尤其值得一提的是 ，丹麦政府出台有利于自行车出行的蹊径清静与公交接轨等优惠政策和详细步伐 ，自行车成为包括王室成员及政府高官在内大都民众一样平常出行的首选。现在 ，丹麦天下生齿550万 ，自行车拥有量凌驾420万辆 ，人均拥有0.83辆（我国为0.32辆） ，成为名副着实的“自行车王国”。
三、公私相助（PPP） 丹麦绿色生长战略的基础是公私部分和社会各界之间的有用相助（Public-PrivatePart-nership）。国家和地区在生长绿色大型项目时 ，在商业中融合自上而下的政策和自下而上的解决计划 ，这种公私相助可以有用增进领先企业、投资人和公共组织在绿色经济增添中取长补短 ，更高效地实现公益目的。丹麦南部森讷堡地区的“零碳项目”即是公私相助的一个典范案例。
四、手艺立异 丹麦是资源较为缺氨赡小国 ，并且受天气转变影响很大。因此 ，丹麦政府和国民具有强烈的忧患意识 ，把生长节能和可再生能源手艺立异作为生长的基础动力。
另一个动因是天气转变和温室气体减排。全球天气转变和应对天气转变呼声日高 ，也给丹麦企业界和研究界提供了动力和商机 ，把提高能源效率和生长可再生能源作为减排温室气体最有用手段。近年来 ，能源科技已成为丹麦政府的重点公共研发投入领域。通过制订《能源科技研发和树模妄想》 ，确保对能源的研发投入快速增添 ，以便最终将本钱较高的可再生能源手艺推向市场。别的 ，丹麦绿色生长模式调动了全社会实力 ，在政府立法税收引领下 ，新的能源政策始终强调加大对能源领域研发的投资力度 ，工业界起劲加入 ，投入大宗资金和人力举行手艺立异 ，催生出一个重大的绿色工业。经由多年起劲 ，丹麦掌握了许多与减排温室气体相关的节能和可再生能源手艺 ，其绿色手艺远远走在了天下前线 ，成为欧友邦家中绿色手艺的***输出国。
五、教育为本 丹麦“零碳转型”的基础 ，与其一百多年前从农业立国到工业化现代化转型的基础一样 ，均是依赖丹麦特有的全民终生草根启蒙式的精神“正能量”抵达物质“正能源” ，从而完成向着更以人为本、更尊重自然的良性循环生长模式的“绿色升级”。上世纪70-80年月两次天下性能源；岳 ，丹麦人一直反思 ，从最初对国家能源清静的焦虑 ，深入到可一连生长及人类未来生涯情形的层级 ，看护到自然情形、经济增添、财务分派和社会负率等各方面因素 ，据此勾勒出丹麦的绿色生长战略 ，绘制出实现优美愿景的蹊径图 ，并贯彻到国民教育中 ，成为丹麦人生涯方法和头脑方法的一部分。
北欧小国的镜鉴
已往40年 ，丹麦通过政策先导、立法护航、公私相助、手艺立异、教育为本等要害要素 ，坚持“节约”优先与起劲“开源”并举原则 ，制订并执行了一套完整的能源生长和能源清静战略及详细步伐 ，在科技立异生长框架内 ，在财产创立、可一连生长、包管能源供应清静之间 ，形成了稳固平衡的三角形结构 ，实现了社会、人与自然的协调良性生长 ，并继续向2050年周全建成“零碳社会”的目的稳步迈进。
作为北欧小国 ，丹麦国情与我国不可相提并论 ，但海内一些都会群的体量和蓬勃水平与丹麦有直接的可比性 ，并且丹麦40年前的古板能源结构与我国基内情似 ，都是以煤炭和油气等化石能源为主。丹麦寻找解决能源问题基础出路所坚持的“节约”与“开源”并举基本理念 ，与我国古板的商业智慧是相通的；其一直加深强化的全民节约文化 ，与我国历史上形成的勤俭节约的古板美德也是相通。因此 ，丹麦已往数十年的转型 ，对我国正在走向城镇化的部分城镇和地区有较大的可比性和现实借鉴作用。
寻找中国绿色生长模式的历程 ，应该首先本着先易后难 ，先小后大的原则 ，选择在条件较好的城镇和地区率先建设树模区 ，参考丹麦绿色履历中一些基本要素 ，通过优惠的财税和工业政策支持 ，形成切合中国现实的低碳城镇和地区的完整指标系统 ，逐步加以推广。好比 ，在沿海蓬勃地区都会以及在建设新农村历程中泛起的新城镇。其次 ，对现在已经睁开低碳试点的城镇和地区梳理盘货 ，树立典范 ，加大政策培植力度 ，以点带面 ，步步为营 ，扩大低碳经济试点规模。现在已与丹麦相助的鞍山都会供热系统优化项目 ，不但能耗大幅下降 ，并且还可使用鞍钢的余热为都会生涯供热供水 ，一举多得 ，值得推广。丹麦的乐成做法和实践同我国国情相连系并加以合理使用 ，将有助于我们加速建设一个生态文明和节约型社会 ，增进我国经济的恒久可一连生长 ，并最终建成人、自然、社会配合协调生长的“漂亮中国”。
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零碳修建
“零碳都会”源自罗马俱乐部提出的经济“零增添”理论。现在常说的“零碳都会”意指都会对天气转变不爆发任何负面影响 ，或者说***限度地镌汰温室气体排放。
“零碳修建”是零碳都会的一个主要方面 ，是指接纳综合修建设计要领 ，不必通例污染性能源（零能）和不损失绿化面积（零地）的修建 ，从而***化地实现“零碳都会”。所谓零碳修建 ，一样平常诠释为这种修建在不必耗煤炭、石油、电力等能源的情形下 ，整年的能耗所有由园地爆发的可再生能源提供。主要特点是 ，除了强调修建围护结构被动式节能设计外 ，将修建能源需求转向太阳能、风能、浅层地热能、生物质能等可再生能源 ，为人类、修建与情形协调共生寻找到***的解决计划。
在明确零碳修建看法时 ，有两点需要厘清 ，首先绝对“零能”修建是没有的。时下所说的“零能”是指不使用污染性通例能源（煤、气、油、柴）而言 ，提出“零碳修建”带有勉励不必污染性通例能源 ，增强开发可一连能源的意思.其次 ，“零地修建” ，若以地球、陆地外貌为参照面 ，那么太空修建 ，海洋修建 ，地下修建均可称“零地修建”。目今所指的“零地修建” ，重点在地外貌建房***限度地镌汰温室气体排放 ，强调地表生态情形的；。
只管真正要做到的经济的零增添、温室气体的零排放都是不可能的 ，但作为人类环保的一个理念和目的却有非Ｆ鹁ⅰ⑾质档囊庖。
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